【学者谈群众路线】梁柱:官僚主义是人民民主
来源:统一网 发表于2019-07-23 09:45:15 编辑:董卿
摘要: 其时正在展开的大众路线教育实践活动中,对立官僚主义是一项重要内容。官僚主义以脱离大众、脱离实际为特色,是发作形式主义的重要本源;官僚主义

 

【学者谈群众路线】梁柱:官僚主义是人民民主的大敌

其时正在展开的大众路线教育实践活动中,对立官僚主义是一项重要内容。官僚主义以脱离大众、脱离实际为特色,是发作形式主义的重要本源;官僚主义以特权思维、特权风格为特征,是享乐主义、奢侈之风的重要源头。在这场关乎党的盛衰兴亡的重要教育实践活动中,重温毛泽东对立官僚主义的论说,深入理解他为确保公民主体位置,避免国家政权及其作业人员由社会公仆向“社会主人”蜕变的风险,提出的许多对立和打败官僚主义的重要思维,具有重要的启迪和指导含义。

要把“这个极坏的家伙抛到粪缸里去”

十月革新成功后,列宁为对立苏维埃政权中繁殖的官僚主义风格,进行了不懈的奋斗。他曾尖利地指出,咱们全部经济机关的全部作业中最大的缺点便是官僚主义。共产党员成了官僚主义者。假如说有什么东西会把咱们销毁的话,那便是这个。这是对官僚主义及其将会导致的严峻后果的深入提醒。

我国革新展开的一个明显特色,是首先在局部地区获得成功,然后展开到全国性的成功;党在局部地区成功,也就开端了党在局部地区执政。因此,对立官僚主义风格,确保公民大众当家作主的权利,也就成为根据地政权建造的一项使命。毛泽东一开端就非常警惕和对立官僚主义的风格,他在前期就指出,官僚主义领导方法,是任何革新作业所不该有的,经济建造作业相同来不得官僚主义。要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去,由于没有一个同志喜爱它。他列举了官僚主义在其时的两种表现,即命令主义和不理不睬敷衍了事的怠工现象,召唤咱们要同这种现象作严峻的奋斗。抗日战争时期,在咱们党同资产阶级联合,国共两党再度协作的前史条件下,使得一些党员、干部简单感染国民党的风格,在政府机关中官僚主义有所繁殖和展开。1942年12月,毛泽东在陕甘宁边区高档干部会议上作的《经济问题和财务问题》的陈述中就指出,从事经济和财务业务的作业人员,还有必要打败存在着的有些仍是很严峻的官僚主义,例如贪婪现象,摆空架子,文牍主义等等。毛泽东极点注重抗日根据地的民主政治建造,着重敌后根据地政权的性质是民族一致阵线的,在确保党的领导位置的前提下,在人员分配上应严厉实施三三制的准则;共产党人要发起民主风格,不得自以为是、操纵包揽,要承受公民的监督。其时,陕北开通绅士李鼎铭先生提出“精兵简政”的建议,一些人不以为然,置疑它的正确性,毛泽东却高度评价说,这个方法很好,恰恰是改造咱们的机关主义、官僚主义、形式主义的对症药,并为《解放日报》写了《一个极其重要的政策》的社论。随后他提出要严厉、完全、普遍地实施“精兵简政”,并指出在这次精兵简政中,有必要到达精简、一致、效能、节省和对立官僚主义五项意图。这些都为公民政权建造、对立官僚主义积累了丰厚经历。

固然,民主革新时期虽然在党内和政权组织中存在着官僚主义等不正之风,但毕竟还不是一个非常尖利的问题,由于严酷的革新战争环境不允许咱们脱离大众,强逼咱们改正自己身上的缺点。可是,获得全国性政权往后,状况就不同了。执政党的位置既为建造新国家供给了最重要的条件,一起又存在被腐蚀而蜕变的潜在的和实际的风险,因此当革新接近成功的时分,怎么避免前史上农民战争由成功复归失利的经验,怎么避免由“社会公仆”变为“社会主人”,实在确保公民政权的性质,成为党和毛泽东考虑的一个重要问题。在党的七届二中全会的陈述中,毛泽东指出,咱们很快就要在全国成功了。这个成功将突破帝国主义的东方阵线,具有巨大的世界含义。攫取这个成功,已经是不要好久的时间和不要花费很大的力气了;稳固这个成功,则是需求好久的时间和要花费很大的力气的作业。

在毛泽东看来,官僚主义是公民民主的大敌,是民主政治展开的首要妨碍,是从底子上损坏了公民当家作主的权利和民主集中制的准则。毛泽东曾引证一首咏泥神诗来给官僚主义者画过像,他说,除了三餐不食这一点不像外,官僚主义者的其他方面都很像一个神像:一言不发,二目无光,三餐不食,四肢无力,五官不正,六亲无靠,七窍不通,气势汹汹,久坐不动,非常无用。后来邓小平对官僚主义的表现也作过很好的归纳,这便是居高临下,滥用权利,脱离实际,脱离大众,好摆门面,好说废话,思维僵化,墨守陈规,组织臃肿,杯水车薪,就事迁延,不讲功率,不负责任,不守信用,公文旅行,互相推诿,以致官气十足,动辄训人,打击报复,约束民主,欺上瞒下,飞扬跋扈,徇私受贿,贪污堕落,等等。这种官僚主义就其对待大众的情绪和风格来说,实际上是一种专制主义的表现,因此对社会主义民主具有极大的损害。毛泽东曾尖利地把官僚主义称作“反公民的风格”,他说,官僚主义风格,就其社会本源来说,这是反抗统治阶级对待公民的反抗风格(反公民的风格,国民党的风格)的剩余在咱们党和政府内的反映的问题。他再三劝诫全党:不要滋长官僚主义风格,不要构成一个脱离公民的贵族阶级。很显然,官僚主义者实际上是以社会的主人自居,而把公民大众置于供其恣意唆使的奴才位置。如若听任这种反公民的风格繁殖和延伸,必然损害和损坏公民民主,乃至严峻的会使公民政权名存实亡。新我国建立后,毛泽东之所以一直警惕党内脱离大众和脱离实际的官僚主义风格的滋长,持之以恒地展开对立官僚主义的奋斗,便是根据反腐蚀,避免公民政权蜕变的需求。1956年11月毛泽东在党的八届二中全会的讲话中又一次指出,谁犯了官僚主义,不去处理大众的问题,骂大众,压大众,总是不改,大众就有理由把他革掉。我说革掉很好,应当革掉。毛泽东也不断对“摆老爷架子”,“摆官僚架子”和不管大众死活的干部进行了严厉的批判。他要求干部要亲近联络大众,并指出,脱离大众,官僚主义,必然要挨揍。有些人假如活得不耐烦了,搞官僚主义,见了大众一句好话没有,便是谩骂,大众有问题不去处理,那就必定要被打倒。他竭力对立并要求实在改动干群之间不平等的“猫鼠联络”。由此可见,毛泽东对立官僚主义的建议,是同他一向的保卫公民主权思维相一致的,是为了保卫社会主义国家的实质。

共产党员“不要感染官僚主义风格”

前史记载了这样一个情节:1959年春,党内敬重的“五老”之一——谢觉哉,以中心赴革新老区慰劳团团长的身份,来到革新圣地井冈山。他在观赏其时没有修正的革新遗址时,心潮澎湃,感慨万千。他指着当年毛泽东睡过的门板问伴随人员:毛主席曩昔条件差睡木板,现在当了国家首领还睡木板,你知道为什么吗?谢老以为,这便是毛泽东的“凿壁偷光”,他在发起井冈山的革新精神,带头打破封建当官的特权,当官的日子特权、政治特权。谢觉哉还同身边同志评论:解放快十年了,共产党建立的是一个新政权,毛主席为什么再三教训对立官僚主义?有同志答复:人一当官,就简单脱离大众。他对这个答复显得很满足,进一步发挥说:这便是“官国”的遗产之一。共产党的官便是不能脱离大众,要为公民服务,这是党的主旨。难的是,我国是一个“官国”,“官国”的遗产很简单被承继,特权思维一代又一代传下来,从古代到民国都如此,有很厚的土壤。在这儿,谢觉哉把特权思维、特权风格和特权享用,归纳为“官国”的遗产,这是对长时间封建社会传统的形象阐明,是共产党人有必要面临的一个沉重的前史包袱。 毛泽东一向要求党员干部特别是高档干部“不要感染官僚主义风格”,永久坚持公民公仆的本性。毛泽东毕生为完全完成公民民主而奋斗,反复着重咱们干部是公民的勤务员,应当一心一意为公民服务。早在延安年代他就引证鲁迅的诗句:“横眉冷对千夫指,俯首甘为孺子牛”,勉励全部共产党员,全部革新者,全部革新的文艺作业者,都要以鲁迅为模范,做无产阶级和公民大众的牛。新我国建立后他再三要求党的干部要永久做公民的勤务员,他说,官气是一种低级兴趣,以普通劳作者的姿势呈现才是一种高档兴趣。他对那种依仗权势、居高临下、贪污堕落、荼毒生灵等官僚主义的恶习疾恶如仇,鼓舞广大公民大众要勇于挺身而出对立官僚主义。

 

他时间警惕任何或许导致脱离大众的现象发作。在党的七届二中全会上规则了六条:不做寿;不送礼;少敬酒;少拍掌;不以人名作地名;不要把我国同志和马恩列斯并排。后来他在重申这些规则时着重说,恪守这些规则,便是谦善情绪。1950年9月,毛泽东得知湖南预备为他补葺韶山故居和建筑从长沙通往韶山的公路,当即写信要求湖南省委负责人加以阻止,“一概不要建筑,避免在公民中引起不良影响”。同年5月和10月,他对沈阳、北京两地请示中心计划在沈阳市区和天安门前建筑毛泽东铜像的陈述上指示,坚决对立这样做,说这样做“影响欠好”,“只要挖苦含义”。 1954年起草宪法时,他断然拒绝有人提议把这部宪法定名为“毛泽东宪法”,并亲身删去了过火赞颂他的条文,他说:“这不是谦善,而是由于那样写不适当,不合理,不科学。在咱们这样的公民民主国家里,不该当写那样不适当的条文。”在这儿,他把杰出个人的不适当做法看作是与公民民主国家的性质相违反的,这无疑是一个中肯而深入的观点。他还非常讨厌和对立某些党政机关动员大众给中心领导人写问候信和送礼品、锦旗一类的做法,指出这“不行是一种糟蹋,并且是一种政治过错”。中心规则,往后任何党政机关及大众团体均不许动员大众给中心和中心领导写问候信和发问候电,机关团体一概不许送礼,过节不许送食物等。在新我国建立后的适当一段时间里,毛泽东依然坚持谦善谨慎、不骄不躁的风格,亲近与公民大众的联络,留意倾听公民大众的呼声,这关于他拟定正确的政策起了重要作用。

在毛泽东看来,要坚持公民公仆的本性,就要建立正确的无产阶级的权利观。他以为,党和政府的权利是公民给的,公民大众是这种权利的真实主人。“公民要解放,就把权利托付给能够代表他们的、能够忠诚为他们就事的人,这便是咱们共产党人。”正由于这样,“咱们全部作业干部,不管职位凹凸,都是公民的勤务员,咱们所做的全部,都是为公民服务”。“咱们的公民政府是真实代表公民利益的政府,是为公民服务的政府”。所以,共产党、公民政府同广大公民的联络,是“鱼水联络”、“种子与土地的联络”,是“血肉联络”而构成的有机体。这是咱们的力气并获得成功的源泉,是共产党的最大的政治优势。列宁曾说,劳作大众支持咱们。咱们的力气就在这儿。全世界共产主义运动不行打败的本源就在这儿。毛泽东相同是把公民大众作为权利的主体来考虑的。早在民主革新时期,毛泽东就提出怎样才算一个合格的共产党员?他指出:“一个共产党员,应该是襟怀坦白,忠诚,活跃,以革新利益为榜首生命,以个人利益遵守革新利益;不管何时何地,坚持正确的准则,同全部不正确的思维和行为作不疲倦的奋斗,用以稳固党的集体日子,稳固党和大众的联络;关怀党和大众比关怀个人为重,关怀别人比关怀自己为重。这样才算得一个共产党员。”随后他又进一步指出:“共产党员在政府作业中,应该是非常廉洁、不必私家、多做作业、少取酬劳的典范。共产党员在民众运动中,应该是民众的朋友,而不是民众的上司,是诲人不倦的教师,而不是官僚主义的政客。”

毛泽东作为官僚主义的不行谐和的对立者,一直一马当先,完全同“官国”传统分裂,为全党建立了公民公仆的光芒模范,是值得后世永久慕名和学习的模范。

反官僚主义和反腐蚀是一项有必要长时间坚持的前史使命

毛泽东以为,要避免和完全治愈官僚主义,重要的是要扩展民主,特别是要招引广大公民大众直接参加对国家的办理和监督。他从前指出:咱们不行以把公民的权利问题理解为公民只能在某些人的办理下面享用劳作、教育、社会保险等等权利,而“劳作者办理国家,办理戎行,办理各种企业,办理文化教育的权利,实际上,这是社会主义准则下劳作者最大的权利,最底子的权利”。在他看来,这种权利是至关重要的,是劳作公民当家作主的重要表现和重要确保。他说:“没有这种权利,劳作者的作业权,歇息权、受教育权等等权利,就没有确保。”这便是说,只要劳作者的办理权得到确保,即能够以各种有用的途径和方法参加对国家业务的办理和监督,才干使党和国家机关、部队、企业和文化教育工作的领导权把握在马克思主义者手里,才干有用地避免和阻止特权思维的繁殖。

毛泽东注重从准则上避免堕落蜕变,一起他又着重要害仍是人的问题,由于任何准则都是靠人来拟定和履行的,假如一个共产党员失去了抱负和信仰,醉心于使用官场获取私利,再好的准则也会被放置、被蹂躏。在这儿,重要的是要处理好干部同公民大众的联络问题,使之能一直坚持社会公仆的本性。假如说毛泽东其时关于避免党和国家被改动色彩的担忧,还包括对局势的估量过于严峻的话,那么在今日却愈加显示出这个警示的前史洞察力和实际含义。在新的前史时期,咱们的经济建造获得了很大成果,公民的日子也有明显改进,但毋庸讳言,咱们的干部队伍也呈现了许多令人堪忧的问题。应当看到,在当今西强东弱、北强南弱的世界态势下,在市场经济大潮的冲击下,那种特权思维除了持续表现在工风格格之外,更为严峻的是一些共产党员和党的领导干部失去了抱负信仰,张狂地走上了以权谋私,权钱交易,不择手段攫取政治利益和经济利益的罪恶路途。有的使用手中特权贪婪受贿,偷盗国库,剥削公民血汗,集合很多财富;有的则官商勾结,权利出资,为获取不义之财,视工人生命如草芥,成为新的吸血鬼;有的怂恿家族经商,使用特权一夜暴富,自己却做秀清凉公平,诈骗大众;有的以末日心态很多掠夺财富,在国外营建金窟,怀揣多国护照,随时预备开溜;有的活像封建年代官吏,戴了乌沙还嫌小,着了红袍想紫袍,跑官买官,卖官鬻爵,时间核算投入与产出的联络,预备大捞一把;有的为保住金交椅,守住特权,竟烧香拜佛,弄神作鬼,乞灵风水,迷信忌讳,修祖坟,建祠堂,封建霉味十足;等等,不胜枚举。中心虽千叮万嘱,严加惩治,但这样的人仍前赴后继,揭出的现实触目惊心,拍案叫绝。那些极点的腐败分子,是社会主义的蛀虫,是和平时期党的工作的背叛者。写至此,深感毛泽东的担忧不是空穴来风,是值得咱们全党高度警惕的。

 

新我国建立后,毛泽东持之以恒地遵循党的七届二中全会确认的避免腐蚀的政策,大刀阔斧地领导全党展开对立官僚主义的奋斗,一起他又清醒地看到,“官僚主义和命令主义,在咱们的党和政府,不但在现在是一个大问题,便是在一个很长的时期内还将是一个大问题”。这就指明晰要有长时间作战的思维预备。

由上可知,社会主义条件下的官僚主义现象的发作,是有着深入的社会前史本源和思维认识本源的,它既反映来自母体的封建的和资产阶级的思维剩余,又是本源于经济不发达和现代化程度不高这一深入的根底之上。因此,要完全打败和完全治愈官僚主义,就要在持之以恒地展开对立官僚主义奋斗的一起,逐渐改动官僚主义得以发作的条件,大力展开社会主义物质生产和精神文明建造,这不能不是一个长时间的进程。指出这一点,绝不是说能够放松对立官僚主义的奋斗,恰恰相反,而是阐明对立官僚主义的艰巨性和复杂性。在整个社会主义前史阶段,只要持之以恒地对立官僚主义,才干把官僚主义的损害及其活动范围约束在尽或许小的程度,也才干有利于逐渐消除官僚主义赖以发作的条件。

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